Qué ha pasado
En 2024, los suizos votaron en referéndum a favor de introducir una 13ª mensualidad en las pensiones de la AHV (el equivalente suizo de la Seguridad Social). La medida ya está aprobada — lo que aún está en disputa es quién paga la factura.
Según ha informado 20 Minuten, la comisión de seguridad social del Consejo Nacional ha apoyado, por 13 votos contra 12, financiar esa 13ª mensualidad exclusivamente mediante una subida del IVA de 0,5 puntos porcentuales, válida hasta 2033. Esto supone rechazar la opción alternativa que combinaba IVA con aumento de cotizaciones salariales — la fórmula que prefiere el Consejo de Estados.
Qué significa para trabajadores y residentes
La diferencia entre las dos opciones es importante para quien trabaja en Suiza:
- Solo IVA (propuesta del Consejo Nacional): tu salario bruto y tu nómina no cambian. La carga recae sobre el consumo general — pagas un poco más en cada compra. El tipo general del IVA pasaría del 8,1% actual al 8,6%.
- IVA + cotizaciones (propuesta del Consejo de Estados): además de pagar más en el consumo, se subiría el porcentaje que tanto tú como tu empleador destináis mensualmente a la AHV.
Para alguien con un salario de 6.000 CHF al mes, la diferencia entre una opción y otra en cotizaciones podría ser de 30-60 CHF mensuales si se aprobara el modelo mixto. No es una fortuna, pero en un país donde el coste de vida ya presiona con fuerza, suma.
La propuesta del Consejo Nacional mantiene además la tasa reducida del 2,6% para alimentos, lo que significa que los productos de primera necesidad no subirían al ritmo del tipo general. En cambio, sí subiría el IVA de servicios, restauración, ropa, tecnología y la mayoría de bienes no básicos.
El estado del debate parlamentario
Las dos cámaras del parlamento suizo no se ponen de acuerdo. El Consejo de Estados mantiene su posición de financiamiento mixto (IVA + cotizaciones); el Consejo Nacional, por mayoría mínima, prefiere solo el IVA. Cuando hay discrepancia entre cámaras, el proceso entra en fase de conciliación, que puede alargarse varios meses.
Lo que está claro es que la 13ª mensualidad se pagará — es un mandato constitucional votado por referéndum. La pregunta es solo cuándo se resuelve el cómo, y qué fórmula sale finalmente adelante.
¿Cuándo entra en vigor? La 13ª mensualidad de la AHV ya se está pagando desde 2025 con carácter provisional. El debate actual es sobre la fórmula de financiación definitiva a partir de 2027. No afecta a las pensiones que ya percibes ni a las que recibirás este año.
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En perspectiva
Para los hispanos que trabajamos en Suiza, la distinción entre las dos fórmulas de financiación es más relevante de lo que parece. Muchos hispanohablantes trabajan en sectores con salarios medios (hostelería, limpieza, servicios, construcción) donde unos pocos francos adicionales en cotizaciones al mes pueden notarse. El modelo que finalmente se apruebe afectará a todos los trabajadores con contrato en Suiza, independientemente de su nacionalidad o tipo de permiso.
Lo que sí cambia para todos —tanto si se aprueba el modelo mixto como el de solo IVA— es que el consumo en Suiza será algo más caro en los próximos años. El IVA subirá en alguna medida: la discusión es si sube 0,5 puntos o algo más. Para planificar bien tu economía personal en Suiza, conviene tener esto en cuenta, especialmente si tienes gastos recurrentes en servicios, seguros o restauración.